領導力企管朱峰成︰從 ISO 9001 條文 5.1 管理者的承諾，審視黑溝油事件
黑心地溝油事件再度造成民眾對食安的質疑，領導力企管為大家解讀 ISO 9001 條文 7.4，如何規範「源頭」的管理。更重要的是，ISO 9001 條文 5.1 明文規定管理者的承諾，更是公司制度無可迴避的重要關鍵。首先，一起來看看關於採購過程，條文7.4的原文怎麼說。
ISO 9001 條文 7.4 採購
組織應確保所採購之產品所規定的採購要求，對供應商與所採購產品使用之管制方式與程度，應視所採購產品對後續產品實現或最終產品的影響而定。
組織應以供應商依照組織的要求供應產品之能力為基礎，來評估與選擇供應商，選擇、評估及再評估之準則應予以建立，評估結果與評估所產生之任何必要措施的紀錄，均應予以維持。
7.4.2 採購資訊
組織應描述採購產品的相關資訊
a)產品、製程以及製造設備之核准要求，
b)人員資格之要求，及
c)品質管理系統之要求。
組織在與供應商溝通前，應確保規定的採購要求之適切性。
7.4.3 所購產品之查驗
為確保產品符合採購要求，組織應建立與實施查驗工作。
當組織或其顧客預計前往供應商執行產品查驗時，組織應於採購資訊中，敘述查驗計畫與產品允收方法。
領導力企管講解 ISO 9001 條文 7.4 採購
領導力企管 朱峰成 顧問表示，一般來說的上游，通常我們會稱為供應商 （supplier）。在ISO 9001條文，有專章解釋供應商管理流程，同時，這個流程又稱為「採購」流程。
ISO 9001認為，產品的品質好壞，首重在於產品製造與服務所使用的原物料。所謂的原物料包括原材料、半成品或成品。
●進貨抽樣檢驗
義美食品安全研究室主任廖怡禎在接受《商業周刊》受訪時表示，進貨時，供貨廠商要先自行提供檢驗報告，但最終還是要經過義美本身的「食品安全研究室」的檢測才算過關，「研究室那邊很囉唆，有時候廠商東西是OK的，還是會被打掉，（研究室）標準比較高，很龜毛。」
因為嚴格把關，有些原料甚至找不到供貨廠商。舉例來說，像是做料理餐和冷凍食品的豆腐皮，義美曾經找過五、六家供應商，卻沒有一家檢查合格，最後只好自己做，他透露，因為這個原因，很多食材最後都是義美自己做。
朱經理表示，在進貨時的抽樣檢驗，為了有效監督及確保公司內部的檢測手法及檢驗結果是否符合標準，建議公司可以不定期隨機挑選進貨品，委公正第三檢測機構進行檢驗，作為公司檢驗能力的確效。
●主動現地稽查
朱經理特別舉義美為例，義美每年接受下游廠商派第三單位到場稽核的次數之頻繁難以想像，大多數是跨國企業採用國際標準來審核。
因此廠商除了透過被動式的針對進貨品進行抽驗的方式，為展現供應商管理的核心精隨，建議公司應考量公司能力現況，必要時對上游的供應商進行定期的訪查或不定期現地稽查，讓供應商在有效的監督機制下，維持提交穩定品質及安全的產品的能力。
●原料太便宜就懷疑
義美食品總經理高志明接受《商業周刊》訪問時表示，義美雖斥資新台幣六千萬元成立的食品安全研究室，但是「義美靠的並不是這些儀器設備，」高總經理說，光農藥就有數百種、抗生素有幾十種，就連塑化劑也有十幾種，根本不可能只靠檢測，檢測只是最後一道程序。
他說，義美能夠在這幾次的食品安全風波中全身而退，靠的是從源頭控管，層層把關，包括原物料產地來源、採購價格、廠商的客戶參考名單等等，「光是這樣，不用檢驗就可以先踢掉很多可能有問題的原料供應商。」
他舉例，所有的原料採購都有市場價格可以參考，「突然哪一種東西，價格特別便宜，你就要有所懷疑。」
●定期參加或舉辦教育訓練
朱經理提到，人員認知的培訓，在公司治理上是非常重要的一項管理重點，建議公司可安排內部自訓，或邀請專家學者前往企業舉行教育訓練，或派員參加外部課程。例如「ISO 22000 國際食品安全管理系統研討會」。無疑的，教育訓練絕對是定期檢視內部既有採購流程很好的方式之一。
千萬別忽略 ISO 9001 條文 5.1 管理者的承諾
最後，朱經理語重心長的說到，除了上述提到的ISO 9001 7.4採購之外，許多人都忽略了ISO 9001更重視條文 5.1 管理者的承諾。什麼是管理者的能諾？講白話就是老闆經營公司要有良心，一旦失去誠信的核心價值，後面再談太多技術性的規範都是枉然。並且，ISO 9001在明年 2015年的改版條文中，也大幅加重對最高管理階層的要求。總歸一句，老闆應有道德操守，上行下效才能建立百年企業。
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